護理國教聯合黨總支政治學習參考資料十九（“兩會”學習專題）
人民日報評論員觀察：讀懂中國發展的“政治經濟學”
材料來源🔠🖖🏼：人民網http://lianghui.people.com.cn/2016npc/n1/2016/0307/c402194-
28176326.html
學習時間🕶：2016年3月7日-3月13日
在今年的政府工作報告中，解碼過去一年乃至5年，更能讀懂中國發展背後的“政治經濟學”
從時間的維度看，每年的政府工作報告，都有著節點意義：是前一年工作的總結，也是新一年施政的總綱。而在兩個五年規劃的交接棒之年，今年的政府工作報告，由此更顯特別。
中國的發展，走的是一條屬於自己的路。每一份政府工作報告🏋🏼♂️🧑🧒🧒，都如同在這條路上留下的一個腳印。放入前行的歷程中🤽，這些腳印連成了一條既不同於前人🧘🏿♀️、也不同於他人的“中國道路”。在今年的政府工作報告中🪯，解碼過去一年乃至5年，更能讀懂中國發展背後的“政治經濟學”。
理念是行動的先導。以理念為引領，是中國發展的一個基本經驗🚝。3年多勵精圖治，3年多爬坡過坎，以習近平同誌為核心的黨中央，形成了一系列治國理政的新理念、新思想💂♀️、新戰略。其中，從“新常態”到“新發展理念”再到“供給側結構性改革”📀，凝聚著對經濟規律、發展規律的思考，構成了中國特色社會主義政治經濟學的重要內容🦆🎰。今年政府工作報告中頗多讓人眼前一亮的點🚒，都折射出這樣的“理論底色”。
新舊發展動能接續轉換，對應“新常態”的判斷🦵🏽；“培育精益求精的工匠精神”，對應提高消費品品質的供給側改革。而新發展理念，更是貫穿始終。擴大國家自主創新示範區，優化區域發展格局，治理大氣霧霾和水汙染🫵🏻，推進“一帶一路”建設，織密織牢社會保障安全網……對於經濟社會發展的各項工作❄️，新發展理念可謂理論指導和行動指南𓀇🤸🏿♂️。推進“機器換人”👨⚕️，建設“扶貧醫院”，發展“高端出口”……代表委員的熱議也顯示共識的不斷凝聚與擴大。“念念不忘🥘，必有回響”，回響🫲🏿，就是這些新理念在“十三五”期間的落地生根、開花結果。
中國發展的政治經濟學🏄🏿♂️，一個根本的問題，是處理好政府和市場的關系🧩。正如習近平總書記在參加上海代表團審議時強調的，“看不見的手”和“看得見的手”都要用好，“該放給市場和社會的權一定要放足、放到位，該政府管的事一定要管好、管到位”💬。政府工作報告中說，“重任千鈞惟擔當”🧑🏻🔬。擔當🕷，是放下該放的，“以敬民之心，行簡政之道”；這樣的擔當，也是管住該管的，完善宏觀調控🤸🏽♀️，加快轉型升級🙅🏽♀️。更重要的，是激發市場的活力。從全面實施營改增改革🍡，到提高進出口貿易“便利化”水平🫵🏼，都能讓市場產生“乘法效應”🤌🏼，在資源配置中起到決定性作用。“看不見的手”更有效，“看得見的手”更有為🦻，才能讓“兩只手”協同配合，發揮我們的製度優勢，掌好中國之舵🦸🏿♀️，揚起發展之帆🪘。
“人心是最大的政治。”在中國特色社會主義政治經濟學中，“人”也應該處於中心位置。政府工作報告中，有句話讓人印象深刻：“財政收入增長雖放緩，但該給群眾辦的實事一件也不能少。”這樣的表態，讓人看到我們的發展是有溫度的發展，也必然是得人心的發展。最能體現共產黨人政治經濟學社會主義性質的👩🏻🏭，當屬扶貧。“十三五”規劃對接第一個百年目標#️⃣，“不讓一個人掉隊”才談得上“全面”，共同走向富裕才叫做“小康”。今年要讓1000萬以上農村貧困人口脫貧，中央財政扶貧資金增長43.4%➛，正體現“念之再三，銘之肺腑”的民生情懷。政府工作報告中😟✌🏿，免除貧困家庭學生普通高中學雜費♔，實現大病保險全覆蓋🙅🏼♂️，繼續提高退休人員基本養老金標準……紮實的舉措👨🏿，在增加公眾“幸福感”“獲得感”的同時，也必將激發蘊藏於公眾中的強大力量。
說到底，中國發展的政治經濟學，回答的正是“什麽是發展”“怎樣實現發展”“發展為了什麽”這三個根本問題。“奮鬥才能贏得未來”🏌🏼♀️，我們有理由期待🤵🏼🧑🏿💼，在這個開局之年、關鍵之年，浩蕩東風激起春潮湧動，中國發展進步的步伐必將一往無前。
《 人民日報 》（ 2016年03月07日 05 版）